광명시(시장 박승원) 인구가 재개발·재건축 단지의 본격적인 입주에 힘입어 30만 명을 넘어섰다. 시는 지난 2월 28일 기준 인구가 30만 826명을 기록했다고 5일 밝혔다. 광명시 인구는 2012년 35만 5천560명으로 정점을 기록한 이후, 노후 도심 재정비 사업이 본격화하며 타지역으로 이주가 증가해 감소세로 전환됐다. 이후 2020년 12월에는 30만 명 아래로 떨어졌고, 2024년 10월 기준 27만 7천281명까지 줄어든 바 있다. 이후 2024년 11월부터 광명1동, 광명2동, 철산2동 등 재개발·재건축 지역에 신규 아파트 입주가 잇따르면서 다시 증가세로 돌아섰다. 실제로 올해 1월 29만 7천468명이었던 인구는 한 달 사이 3천358명이 늘어나며 30만 명 선을 회복했다. 2020년 12월 30만 명 아래로 내려간 이후 5년 2개월 만이다. 시는 향후 예정된 대규모 입주 물량을 고려할 때 인구 유입 흐름이 당분간 지속될 것으로 전망하고 있다. 이에 따라 인구 증가에 따른 행정 수요에 선제적으로 대응하기 위해 교통, 교육, 보육, 복지 등 도시 전반의 인프라를 확충하는 데 행정력을 집중할 방침이다. 특히 새로 유입된 시민이 안정적으로 정착할 수 있도록 정주 여건을 개선하고, 일상에서 체감할 수 있는 삶의 질 향상에 정책의 우선순위를 두겠다는 계획이다. 박승원 광명시장은 “인구가 30만 명을 다시 넘어선 만큼, 시민들이 생활하는 데 불편함이 없도록 교통체계를 점검하고 교육과 복지 시설을 차질 없이 마련하겠다”며 “누구나 살기 좋은 쾌적한 환경을 조성하고 시민의 만족도를 높일 수 있는 완성도 높은 정책을 추진해 나가겠다”고 밝혔다.

- 정읍향우회 척사대회 참석 - 고향의 정 나누며 상생과 화합 다짐 광명시의회 안성환 의원은 정읍향우회 척사대회에 참석해 향우들과 따뜻한 교류의 시간을 가졌다. 고창 출신인 안 의원은 정읍은 늘 형님 같은 도시라며 향우들을 만나면 형제처럼 정이 느껴져 마음이 따뜻해진다고 소회를 밝혔다. 이어 그동안 정읍 향우들을 수없이 만나며 고창과 정읍이 한 식구라는 마음을 더욱 깊이 느끼고 있다고 말했다. 특히 이날 행사를 준비한 곽효석 회장을 비롯한 정읍향우회원들의 노고에 감사의 뜻을 전하며, 척사대회를 통해 한 해의 액운을 떨쳐버리고 모두가 건강과 행복을 가득 안는 한 해가 되길 바란다고 덕담했다. 안 의원은 고향의 정과 공동체의 힘이 지역사회를 더욱 단단하게 만든다며 향우회의 화합과 연대가 광명 발전에도 큰 자산이 될 것이라고 강조했다. 또한 고창은 사랑이고 정읍은 행복이라며 향우들과 함께 힘찬 새 출발을 다짐했다. 아울러 "향우회가 지역사회 안에서 든든한 공동체로 더욱 성장할 수 있도록 행정적·제도적 지원 방안을 적극 모색하겠다"며 향우 여러분의 자긍심을 높이고 세대 간 교류가 이어질 수 있도록 실질적인 뒷받침에 최선을 다하겠다고 밝혔다.

경기도의회 도시환경위원회 유종상 의원(더불어민주당, 광명3)은 3일(화) 광명시 평생학습원 대강당에서 의정보고회를 개최하고, 지난 4년 간의 의정활동 성과와 광명시의 미래 비전을 제시했다. 이날 보고회에는 김남희 국회의원(더불어민주당, 광명을), 김용성 도의원(더불어민주당, 광명4), 최민 도의원(광명2) 등 지역의 정치인을 비롯한 지역 주요 인사와 주민들이 참석해 성황을 이뤘다. 김남희 국회의원은 축사에서 “유종상 의원이 지역의 각종 현안과 관련해 지역 주민의 의견을 국정과 도정에 반영하기 위해 적극 활동하고 있다”고 언급하며 유종상 의원의 의정활동을 높이 평가하고 앞으로의 활동에 대한 기대를 표명했다. 이어진 보고에서 유종상 의원은 ‘현장의 목소리를 대변하는 정치’, ‘끝까지 책임지는 해결력’, ‘미래를 준비하는 설계’를 의정활동의 3대 핵심 가치로 제시하며, 2022년 7월 이후 최근까지의 의정활동 성과를 자세히 설명했다. ■ 130억 원 예산 확보·7건 조례 제·개정… 성과로 입증한 4년 유종상 의원은 지난 4년 간 ▲특별조정교부금 약 130억 원 확보(22개 사업) ▲대표발의 조례안 7건 ▲5분 자유발언 5건 ▲정담회 14건 등 구체적인 의정 성과를 소개했다. 특히 특별조정교부금 확보를 통해 광명문화원 리모델링(15억 원), 사회적경제혁신센터 설립(20억 원), 하안동 철골주차장 재건축(9억 원), 노후 하수관로 정비(10억 원) 등 문화·복지·교통·안전 전 분야에 걸쳐 실질적인 변화를 이끌어냈다. 또한 전국 최초로 「공공유휴공간 신재생에너지 이용 촉진 조례」를 제정하고, 개발이익의 도민 환원을 위한 제도적 기반을 마련하는 등 정책 전문성과 입법 역량을 동시에 입증했다. ■ ‘광명의 미래를 좌우할 3대 과제’… 구체적 로드맵 제시 유종상 의원은 이날 보고회에서 광명의 향후 발전을 좌우할 3대 핵심 과제를 제시하며, 실행 중심의 추진 전략을 밝혔다. 첫째, 광명시흥 3기 신도시 조기 보상 문제와 관련해 “토지주의 약 60%가 1인당 평균 6억 원의 부채를 부담하고 있으며, 연간 이자만 1,300억 원에 달하는 상황”이라고 지적했다. 이어 LH의 재원 부족 논리를 정면으로 비판하며, 경기도 차원의 실효성 있는 대응과 정부의 조기 보상을 강력히 촉구했다. 둘째, 신천–하안–신림선의 민간투자사업 전환을 통해 조기 착공을 추진하겠다는 구상도 밝혔다. 제5차 국가철도망 구축계획 반영을 목표로, 재정 사업의 한계를 보완할 현실적 대안으로서 민자 방식 전환을 적극 검토하겠다는 방침이다. 셋째, 광명 화훼단지 규제 완화와 관련해 현행 35m 높이 제한을 15층 이상으로, 용적률을 800% 이상으로 상향하는 규제 개선 방안을 제시하며, 수도권 대표 화훼 유통 허브로의 도약 기반을 마련하겠다고 밝혔다. ■ “주민과 함께 만든 변화… 앞으로도 현장에서 답 찾겠다” 한편, 유종상 의원은 구로차량기지 광명 이전 백지화, 대통령 선거에서의 승리와 함께 반지하 취약계층 개폐형 방범창 설치 지원 촉구를 언급하며, “주민과 함께했기에 가능했던 결과”라고 강조했다. 이어 “지난 4년이 약속을 실천으로 증명한 시간이었다면, 앞으로의 4년은 광명의 도약을 완성하는 시간”이라며, “초심을 잃지 않고 가장 낮은 곳에서 주민의 목소리를 도정에 반영하는 끈질긴 해결사가 되겠다”고 각오를 밝혔다. 이번 의정보고회는 지난 의정활동을 투명하게 공유하고 지역 현안에 대한 정책 방향을 제시하는 소통의 장으로 평가받으며, 주민 중심 의정의 모범 사례로 호평을 받았다.

- 광명·시흥·금천·관악 4개 지자체장 공동 건의문 전달… ‘수도권 서남부 교통 혁신’ 한목소리 - 제5차 국가철도망 반영, 민자사업 추진 등… 신천하안신림선 조기 개통 촉구 - 박 시장, 학온역 일반 열차 정차·서울 방면 도로 조기 구축 등 지역 핵심 현안 협력 요청도 박승원 광명시장이 김윤덕 국토교통부 장관을 만나 ‘신천~하안~신림선’의 국가철도망 구축계획 반영과 조속한 추진을 촉구했다. 박 시장은 3일 오후 서울 정동 국토발전전시관 5층 장관 집무실에서 김 장관을 만나 임병택 시흥시장, 박준희 관악구청장, 유성훈 금천구청장과 함께 ‘신천~하안~신림선 제5차 국가철도망 구축계획 반영 및 조기 추진 촉구 공동 건의문’을 전달했다. 이번 건의문은 수도권 서남부 지역의 교통혼잡을 해결하기 위해 신천~하안~신림선 추진이 시급하다는 4개 지자체의 공통된 의지를 담고 있다. 신천~하안~신림선은 시흥 신천역에서 출발해 광명시흥 3기 신도시와 하안동을 거쳐 서울 독산·신림으로 연결되는 노선이다. 수도권 서남부의 서울 접근성을 획기적으로 개선할 핵심 광역철도망으로 평가받으며, 현재 국토교통부의 제5차 국가철도망 구축계획 반영을 기다리고 있다. 박 시장은 “이미 수도권 서남부 지역은 심각한 교통난을 겪고 있으며, 광명시흥 3기 신도시 등 대규모 개발 사업으로 폭발적인 교통수요 증가가 예상된다”며 “이를 분산하고 수용하기 위해서는 신천~하안~신림선이 제5차 국가철도망 구축계획에 반드시 포함돼야 한다”고 강조했다. 아울러 박 시장은 사업 속도를 높이기 위해 국가철도망 구축계획 반영 외에도 신천~하안~신림선이 주요 노선으로 포함된 ‘수도권 서남부선 광역철도 민자투자사업(가칭)’의 조기 추진도 촉구했다. 재정사업과 달리 민간투자사업은 행정 절차상 민자적격성 조사로 예비타당성 조사를 대신하기 때문에 사업 추진 속도가 빨라 조기 개통이 가능하다는 강점이 있다. 박 시장은 “수도권 서남부 광역교통 인프라 확충은 광명시민을 비롯한 수도권 서남부 150만 주민의 간절한 염원”이라며 “신천~하안~신림선의 속도감 있는 추진을 위해 민간투자 방식 검토 등 모든 행정 절차를 신속히 이행해 달라”고 요청했다. 한편, 이날 박 시장은 신천하안신림선 외에도 광명시 지역 현안이 담긴 건의 사항을 함께 전달하며 중앙정부의 적극적인 협력을 요청했다. 주요 건의 사항은 ▲월곶판교선 학온역 일반 열차 정차 ▲광명시흥 신도시 서울 방면 4개 도로 조기 구축 ▲K-아레나 유치를 위한 지구단위계획 변경 ▲구름산지구 A1블록 임대주택용지 LH 인수 ▲하안13단지 노후 임대아파트 재건축 정비 등이다. 이에 대해 김 장관은 “신천하안신림선의 국가철도망 구축계획 반영, 민간투자사업 방식 추진 검토를 포함해, 광명시의 주요 현안들이 신도시 조성, 광역교통대책과 연계돼 합리적으로 추진될 수 있도록 실무 차원에서 면밀히 살피겠다”고 답했다.

- 백온유·서이제·임솔아 등 동시대 주목받는 신예 작가 작품 한자리에 - 3월 3일부터 하안도서관 1층서 전시·필사·컬러링 등 시민 참여 프로그램 운영 광명시(시장 박승원) 하안도서관은 오는 31일까지 한 달간 연중 독서문화 기획 ‘북 다이브(DIVE)’ 사업의 일환으로 <월간 작가전(展)> ‘지금 한국 소설의 새로운 얼굴들’을 운영한다. 이번 전시는 시작의 계절인 봄을 맞아 한국 문학에 신선한 감각을 더하고 있는 신예 작가들의 작품으로 동시대 소설 흐름을 조망하고자 기획했다. 전시에서는 ▲청소년과 청년 세대의 현실을 섬세하게 그려내는 백온유 ▲감각적인 문체와 세대적 정서를 담아내는 서이제 ▲시와 소설을 넘나들며 독창적인 언어 감각을 보여주는 임솔아 등 문단에서 주목받는 젊은 작가들의 작품을 만나볼 수 있다. 장소는 하안도서관 1층 커뮤니티 공간이다. 전시 도서는 현장에서 자유롭게 열람할 수 있을 뿐만 아니라 1층 데스크를 통해 대출도 가능하다. 특히 단순한 관람을 넘어 시민들이 책 속 문장을 곱씹을 수 있도록 상시 체험 프로그램 ‘하안켠, 문장 하안줌’도 함께 운영한다. 김성중·김호연 작가의 문장을 담은 필사 엽서 체험과 박솔뫼·손보미 작가의 문장을 활용한 컬러링지 체험 등 시민 참여형 독서 경험을 확대할 예정이다. 김광용 하안도서관장은 “문학은 시대의 변화를 가장 예민하게 포착하는 예술”이라며 “이번 전시가 시민들이 새로운 작가들의 목소리로 지금 우리의 삶을 깊이 있게 바라보는 시간이 되길 바란다”고 말했다. 한편, ‘북 다이브(DIVE)’는 전시·체험·창작을 연계한 하안도서관의 연중 독서문화 기획이다. 매월 다른 주제의 <월간 작가전(展)>으로 시민들에게 다층적인 독서 경험을 제공하고 있다. 자세한 사항은 하안도서관 누리집(gmlib.gm.go.kr)에서 확인할 수 있다.

박승원 광명시장이 시민주권의 위대한 정신을 계승해 온 시민들과 함께 유능한 광명을 만들어가겠다는 의지를 밝혔다. 박 시장은 1일 오전 광명시민회관 대공연장에서 열린 ‘제107주년 3.1절 기념행사’에서 “107년 전 울려 퍼진 독립선언은 국권 회복을 넘어, 왕정에서 민주공화국으로 나아가겠다는 위대한 시민혁명이었다”며 “그날의 연대와 용기가 오늘의 대한민국을 만들었듯, 시민주권의 힘과 연대의 힘으로 광명의 지속가능한 미래를 완성해 나가겠다”고 말했다. 이어 “대한민국 헌법 제1조의 ‘모든 권력은 국민으로부터 나온다’는 문장을 도시 행정의 가장 단단한 기준으로 삼고 있다”며 “‘시민은 도시 방향을 함께 결정하는 주권자’라는 원칙을 시정의 중심에 두고, 자유와 정의, 공동체 연대 위에 시민주권 도시를 더욱 굳건히 실현해 나가겠다”고 강조했다. 박 시장은 3.1운동 ‘시민주권 정신’을 계승하는 시정 운영의 3대 핵심 방향으로 ▲지속가능한 도시 완성 ▲기본사회 실현 ▲사람 중심 미래 성장을 제시했다. 우선 시민이 주인이 되는 ‘시민주권 도시’를 위해 정책 결정 전 과정을 투명하게 공개하고, 생활문화복지센터와 도서관 커뮤니티 공간 등 일상 속 소통 공간을 확충해 시민 연대의 토대를 더욱 단단히 할 계획이다. 또한 선조들이 꿈꾸던 차별 없는 세상을 위해 전국 최초로 제정한 ‘기본사회 조례’를 바탕으로 통합돌봄, 청년 공공임대주택, 대중교통비 지원 등 시민의 존엄한 삶을 보장하는 정책들을 한 단계 더 발전시켜 나갈 예정이다. 광명시흥 3기 신도시와 광명시흥 테크노밸리 등 대규모 개발 사업을 추진하는 과정에서도 성장의 속도와 규모보다 사람을 중심에 두고, 누구도 소외되지 않는 도시로 설계하겠다는 비전도 명확히 했다. 아울러 광명을 문화 경제 거점으로 도약하게 할 K-아레나를 유치하고, 교통 거점 도시로 도약하기 위해 7개 철도망 구축과 광역교통 개선 사업도 차질 없이 추진하겠다고 밝혔다. 박 시장은 “107년 전 맨손으로 역사를 바꾼 것은 권력이 아니라 시민의 용기였다”며 “그 용기를 잊지 않고 시민과 함께 유능한 광명을 완성하는 길을 흔들림 없이 걷겠다”고 말을 맺었다. 한편, 이날 기념식에는 독립유공자 유족, 보훈단체 회원, 시민 등 400여 명이 참석해 만세삼창과 독립선언서 낭독을 진행하며 3.1운동 정신을 기렸다. 독립 유공 시장 표창은 이지봉 애국지사의 후손인 이용남 님과 길창일 애국지사의 아들 길영훈 님에게 수여했다. 특히 인공지능(AI)을 이용해 광명 지역에서 펼쳐졌던 3.1 만세운동의 현장을 생생하게 재현한 후 이어진 광명시 청년 예술인과 청소년들의 공연이 시민들에게 깊은 울림을 선사했다.

- 3월 3일부터 4월 1일까지 신청받아 광명사랑화폐로 4월 중 지급 예정 - 경기도 거주 요건 충족 시 소득·취업 여부 관계없이 신청 가능 광명시(시장 박승원)는 3월 3일 오전 9시부터 4월 1일 오후 6시까지 ‘2026년 1분기 청년기본소득’ 신청을 받는다. 청년기본소득은 분기별 25만 원씩, 최대 100만 원까지 지급하며 소득이나 취업 여부와 관계없이 신청할 수 있다. 1분기 신청 대상은 2001년 1월 2일부터 2002년 1월 1일 사이에 출생한 청년이다. 신청일 기준 광명시에 주민등록을 두고 있으면서 경기도에 최근 3년 이상 계속 거주하고 있거나, 총 10년 이상 거주했다면 신청할 수 있다. 특히 2001년 1월 2일부터 2001년 4월 1일 사이 출생자는 이번 분기가 신청이 가능한 마지막 기간이다. 신청은 경기도 일자리재단 통합접수시스템(apply.jobaba.net)에서 회원가입 후 가능하다. 기존 신청자 중 자동 신청에 동의한 청년은 별도로 신청할 필요는 없으나, 개인정보 등 변경 내용이 있으면 신청 기간 안에 정보를 수정해야 한다. 광명시는 연령과 거주 기간 등 자격 요건을 확인한 뒤 4월 20일(예정) 광명사랑화폐로 청년기본소득을 지급할 계획이다. 광명사랑화폐는 관내 경기지역화폐 가맹점에서 사용할 수 있으며, 학원 수강료와 시험 응시료에 한해서는 사업장 매출 규모와 관계없이 경기도 전역에서 사용 가능하고, 온라인 결제도 가능하다. 자세한 사용처는 4월 이후 경기도 일자리플랫폼 ‘잡아바’(jobaba.net)에 별도 공지할 예정이다. 자세한 사항은 경기도 ‘일자리플랫폼 잡아바’에서 확인하거나 광명시 콜센터(1688-3399)로 문의하면 안내받을 수 있다.

- 27일 한국조폐공사·NH농협은행 광명시지부·광명농협과 업무협약 체결… 4월부터 본격 발행 - 디지털 취약계층 포용하고 관광객 소비 유도해 지역경제 활력 제고 - 누적 발행 1조 원 돌파 이어 ‘카드+지류’ 투트랙으로 민생경제 체감도 높여 광명시(시장 박승원)가 오는 4월부터 ‘지류형(종이 형태) 광명사랑화폐’를 전격 도입한다. 이는 기존 카드형 지역화폐의 편리함에 지류형의 범용성을 더해, 경제적 혜택이 지역사회 구석구석까지 스며들게 하려는 취지다. 이를 위해 시는 27일 오후 시청 컨퍼런스룸에서 한국조폐공사(사장 성창훈), NH농협은행 광명시지부(지부장 서외석), 광명농협(조합장 최인락)과 ‘지류형 광명사랑화폐 발행 및 운영을 위한 업무협약’을 체결했다. 이번 협약에 따라 한국조폐공사는 화폐 수준의 보안 기술이 적용된 지류형 상품권의 제조와 시스템 구축을 담당하고, NH농협은행과 광명농협은 보관부터 판매, 환전과 정산까지 유통 전반을 관리한다. 시는 정책 수립과 홍보 등 행정 지원 전반을 총괄하며 안정적인 운영 체계를 마련할 계획이다. 이번 지류형 지역화폐 도입으로 스마트폰 앱 사용이나 카드 발급에 어려움을 겪어온 어르신 등 이른바 ‘디지털 취약계층’을 포용할 수 있게 됐다. 그동안 카드형으로만 운영돼 지역화폐 혜택에서 본의 아니게 소외됐던 시민들도, 이제는 종이형 지역화폐를 통해 보다 직관적이고 편리하게 일상 속 소비 혜택을 누릴 수 있다. 나아가 시는 지류형 지역화폐를 단순한 결제 수단을 넘어 지역 관광 활성화의 마중물로 활용할 구상이다. 주요 관광지나 축제를 찾은 방문객들에게 입장료 일부를 지류형 화폐로 환급해, 외지인의 소비가 자연스럽게 전통시장과 골목상권으로 유입되도록 유도한다는 방침이다. 시는 연초부터 지류형 가맹점을 집중적으로 모집하고 있으며, 오는 3월 중 디자인 확정과 시스템 교육을 마무리한 뒤 4월부터 본격적인 발행에 나선다. 박승원 광명시장은 “지류형 광명사랑화폐 도입은 기존 카드형이 미처 닿지 못했던 지역경제의 빈틈을 세심하게 채우게 될 것”이라며 “소상공인과 시민 모두가 상생하며 지역의 부(富)가 지역 내에서 쌓이고 재투자되는 ‘지역순환경제’의 토대를 더욱 단단히 다져나가겠다”고 밝혔다. 한편, 지난 2019년 4월 발행을 시작한 광명사랑화폐는 올해 1월 누적 발행액 1조 원을 돌파하며 시의 대표 결제 수단으로 자리 잡았다. 누적 발행액 1조 원 돌파는 경기도 내 인구 30만 명 미만 시군 중 최초이며, 시민 1인당 발행액(약 49만 500원) 역시 경기도 내 1위를 기록할 만큼 시민들로부터 높은 호응을 얻고 있다.

- 26일 시민 40명 참여 속 ‘광명, 장(醬)하고 발효하다!’ 첫 수업 성황 - 발효 전 과정 아우르는 전문 교육 추진, 도심 속 전통 발효 공간 조성 광명시(시장 박승원)가 전통 식문화의 가치를 확산하고 시민들의 건강한 먹거리를 지원하기 위해 나섰다. 시는 지난 26일 바른 식생활 교육관에서 시민 40여 명이 참석한 가운데 ‘광명, 장(醬)하고 발효하다!’ 된장학교의 첫 수업을 성공적으로 마쳤다. 이번 프로그램은 단순한 조리 실습 위주의 교육에서 벗어나, 전통 발효 장의 원리를 이해하고 전문가의 제조 비법을 직접 전수 받는 ‘체험형 전문 교육’으로 기획됐다. 이날 교육에는 ‘창하된장’의 이창순 대표가 강사로 나서 전통 된장과 간장의 제조 비법을 전수했다. 특히 시는 장의 핵심인 ‘발효와 숙성’을 위해 열린시민청 옥상에 전용 장독대 공간을 조성했다. 이곳은 일조량이 풍부하고 통풍이 원활해 장이 익어가기에 최적의 환경을 갖췄다. 오는 11월 ‘장 나누기’ 수업까지 시민들이 담근 장을 체계적으로 관리할 예정이다. 교육과정은 총 3단계로 진행된다. 장 담그기를 시작으로 장 가르기, 장 나누기로 이어지며, 참가자들은 발효의 전 과정을 심도 있게 학습하게 된다. 이종한 도시농업과장은 “시민들이 발효의 지혜를 배워 일상에서 건강한 식생활을 실천하길 바란다”며 “향후 기후변화에 대응하는 친환경 저탄소 식생활 정착을 위해 전문 발효 교육을 꾸준히 확대하겠다”고 밝혔다. 한편, 이번 교육을 주관한 광명시 공공급식지원센터는 저탄소 식생활 인식 확산을 위해 된장학교 뿐만 아니라 식초학교, 고추장학교 등 다양한 발효 교육을 추진하고 있다. 앞으로도 전통 김치 학교와 전통주 학교 등 우리 고유의 식문화를 계승하는 교육 체계를 구축하여, 기후위기 대응과 시민 건강 증진을 위한 정책적 노력을 이어갈 계획이다.

- 갈등조정 위해 2분기부터 전문가 현장 파견… 사전 예방체계 본격 가동 - 정비사업 운영실태 정례 점검… 40여 명 전문가 점검반 구성해 전 과정 모니터링 - 신탁방식 사업장 관리 강화… 신탁사 현장 상주·정기 협의체 운영, 금융투자협회와 협력 - 전문가 강사진으로 주민·공무원 교육 강화… 주민 이해도 제고·행정 전문성 향상 - 3분기 내 관리강화 조례 제정… 정비사업에 대한 공공의 책임 강화 의지 담아 광명시(시장 박승원)가 재개발·재건축·공공재개발 등 각종 정비사업 과정에서 반복돼 온 갈등과 사업 지연을 줄이기 위한 능동적 공공관리 정책을 본격 추진한다. 시는 26일 오전 중회의실에서 ‘정비사업 갈등관리 강화 및 공공관리 대책’을 주제로 정책브리핑을 열고, 수동적 ‘인허가 행정’에서 탈피해 ‘능동적 관리·지원’으로 전환하기 위한 5대 정책을 추진한다고 밝혔다. 이번 정책은 ▲갈등조정 전문가(코디네이터) 파견제도 운영 ▲정비사업 운영실태 점검 정례화 ▲신탁방식 정비사업 관리 강화 ▲주민·공무원 교육 강화 ▲정비사업 지원 및 관리강화를 위한 조례 제정 등이다. 이 가운데 4개 실행 정책은 2분기 내 전면 시행하고, 이를 제도적으로 뒷받침할 조례는 3분기 내 제정을 목표로 추진한다. 이상우 신도시개발국장은 “정비사업은 단순한 개발을 넘어 시민의 삶과 공동체의 미래를 만드는 과정인 만큼 공공의 역할과 책임이 중요하다”며 “시가 갈등에 선제적으로 대응하고 사업 전 과정을 책임 있게 관리해 정비사업에 대한 시민 신뢰를 회복하고, 이를 안정적인 주거 환경 조성으로 이어가겠다”고 말했다. ■ 갈등 사후 대응에서 사전 예방으로… 전문가 현장 파견 시는 갈등 대응 패러다임을 ‘사후 처리’에서 ‘사전 예방’ 중심으로 전환한다. 이를 위해 도시정비, 법률, 감정평가 등 분야별 전문가를 현장에 직접 파견하는 ‘갈등조정 전문가(코디네이터) 파견제도’를 2분기부터 본격 운영한다. 정비구역별로 분쟁 징후가 포착되면 즉시 전문가를 투입해 갈등 확산을 차단하고, 초기 단계에서 합리적인 중재안을 도출하는 것이 핵심이다. 코디네이터는 사업시행자와 주민 간 소통 창구 역할을 수행하며, ▲사업 단계별 주요 현안 점검 ▲잠재적 위험 진단 ▲분쟁 원인 분석 ▲중재안 제시 등 실질적인 조정 업무를 맡는다. 단순 민원 처리에 그치지 않고, 갈등의 구조적 원인을 분석해 예방 중심의 해법을 제시할 계획이다. ■ 정비사업 운영실태 점검 정례화… 전 과정 모니터링으로 신뢰도 높여 시는 정비사업의 건전성과 투명성을 높이기 위해 사업 단계별 운영실태 점검을 정례화한다. 정비사업 분야 변호사, 세무사, 도시정비, 감정평가 전문가 40여 명으로 구성된 점검반을 꾸려 2분기부터 정비구역 지정 이후 사업시행자(조합, 신탁회사 등)의 운영 현황, 총회 절차의 적정성, 사업비 집행 내역, 정비계획 준수 여부 등을 체계적으로 점검한다. 점검 결과는 조합원과 주민에게 투명하게 공개해 정보 비대칭을 해소하고, 위반 사항이 확인되는 경우 강력한 행정처분을 통해 조기 정상화를 유도한다. 이를 통해 공공이 정비사업 전 과정을 관리·감독하는 기반을 구축할 방침이다. ■ 하안동 8개 구역 중 6곳 신탁방식… 현장 상주·협의체 운영으로 관리 강화 시는 하안동 내 8개 정비구역 가운데 6개 구역이 신탁방식으로 추진되는 점을 고려해, 신탁방식 정비사업에 대한 공공관리 체계를 한층 강화한다. 신탁방식 정비사업은 토지등소유자가 조합을 설립하는 대신 신탁회사를 사업시행자로 지정해 사업을 추진하는 방식으로, 2024년 1월 시행된 ‘도시 및 주거환경정비법’ 제101조의8 정비구역 특례에 따라 본격 확산됐다. 제도 도입 이후 조합방식에 비해 사업 관리 기준과 운영 사례가 충분히 축적되지 않은 만큼, 보다 체계적이고 명확한 관리 기준 마련이 필요하다. 이에 시는 사업시행자 지정 이후 통합심의 접수 전까지 신탁회사 직원이 현장에 상주하도록 해 주민과 신탁회사 간 소통을 강화한다. 이를 통해 의사결정 과정의 불신을 줄이고, 주요 쟁점이 발생하는 경우 신속히 공유·조정할 수 있는 기반을 마련한다. 또한 신탁방식 정비사업에 대한 협력체계가 안정적으로 구축될 수 있도록 시와 주민, 신탁사 간 정기 협의체를 운영한다. 정기적으로 사업 추진 현황을 공유하고 주요 현안을 사전에 점검할 수 있는 실질적인 주민참여형 정비사업 구조를 정착시킨다는 방침이다. 아울러 이러한 구조가 실효성 있게 작동할 수 있도록 신탁사를 관리하는 금융투자협회와도 협력한다. 협회는 주민 대상 신탁방식 관련 교육 프로그램 지원, 분쟁 발생 사업장에 대한 전문가 자문 및 조정 지원, 사업 관리 기준 마련과 컨설팅 제공 등 갈등 예방과 관리 역량 강화를 위한 지원을 담당한다. ■ 전문 강사진 참여… 주민·공무원 교육 강화해 정보 격차 해소 정보 부족에서 비롯되는 오해와 불신을 줄이기 위해 교육 체계도 강화한다. 시는 2025년 4월 한국부동산원과 체결한 업무협약을 바탕으로, 부동산원에서 파견한 전문가들이 정비사업 교육 강사로 참여하도록 할 계획이다. 이를 통해 보다 객관적이고 전문성 있는 교육을 제공해 정책 신뢰도를 높인다는 방침이다. 주민을 대상으로는 정비사업 절차, 조합 운영 구조, 권리가액 산정 방식 등 주요 쟁점에 대한 맞춤형 교육 프로그램을 확대해 사업 이해도를 높인다. 정확한 정보 전달을 통해 근거 없는 소문이나 왜곡된 정보로 인한 갈등을 사전에 차단할 계획이다. 또한 정비사업 담당 공무원을 대상으로 관련 법령, 회계, 조합 운영 관리 등 전문 실무 교육을 정례화한다. 외부 전문가 연계 교육과 실무 매뉴얼 구축을 병행해 보다 객관적이고 일관된 행정 서비스를 제공할 방침이다. ■ 3분기 내 정비사업 관리강화 조례 제정… 공공 책임 제도화 시는 3분기 내 ‘정비사업 지원 및 관리강화를 위한 조례’를 제정해 앞선 4개 실행 정책을 제도적으로 뒷받침할 계획이다. 이번 조례 제정은 정비사업 전 과정에서 공공의 책임을 강화하고, 보다 투명하고 공정한 행정을 펼치겠다는 시의 강한 의지를 담은 것이다. 조례에는 갈등조정 전문가 파견, 운영실태 점검, 교육 지원 등 공공의 관리·지원 역할을 명문화해 정책의 지속성과 실효성을 확보한다. 또한 정비계획 입안 제안 이전 단계부터 토지등소유자의 의견이 충분히 수렴될 수 있도록 주민설명회 개최를 제도화하고, 초기 단계부터 주민 참여 기반을 마련한다. 아울러 공동주택 시공사와의 공사계약 체결 전에는 한국부동산원의 계약 컨설팅을 지원해 계약서에 주민에게 불리하거나 분쟁의 소지가 있는 조항이 포함되지 않도록 사전 점검 체계를 구축한다. 광명시는 이번 5대 정책을 토대로 정비사업 전 과정의 투명성과 책임성을 강화하고, 갈등으로 인한 사업 지연과 사회적 비용을 최소화해 성공적인 정비 행정 모델을 정착시켜 나가겠다는 방침이다.

광명시(시장 박승원)가 스마트폰 대신 정원을 가꾸며 자연과 교감할 수 있는 청소년 다감각 자연체험 공간을 선보인다. 시는 25일 광명시청소년수련관 1층에서 청소년 인생정원 ‘자연습장’ 개소식을 개최했다. 이날 행사에는 박승원 광명시장과 청소년, 학부모 등 50여 명이 참석해 사업 경과를 살피고 공간 라운딩과 체험 프로그램에 참여했다. ‘인생정원’은 실내 공간에서 자연을 오감으로 체험하며 심리적 안정을 돕는 광명시만의 공간 복지 사업이다. 2023년 하안노인종합복지관, 2025년 소하노인종합복지관에 이어 이번 ‘자연습장’은 세 번째 결실이자, 노인 중심의 모델을 청소년 영역으로 확장한 첫 사례다. 시는 기획 단계부터 청소년 이용자와 관계자의 의견을 반영하고 전문가 자문을 거쳐 공간의 완성도를 높였다. 자연습장은 청소년의 정서 안정과 자아효능감 향상에 초점을 맞춰 9개 주제로 구성했다. 약 1천㎡ 규모에 총 2억 9천600만 원의 시비를 투입했다. ‘잘자라폰’과 ‘가치가챠’는 스마트폰을 내려놓으면 토큰을 지급해 씨앗 체험에 참여하도록 설계한 디지털 디톡스 프로그램이다. 청소년이 자연스럽게 디지털 과의존에서 벗어나 식물과 교감하도록 유도한다. ‘향기정원’과 ‘소리정원’에는 흙 내음과 식물 향, 빗소리 등 자연 자극을 오감으로 체험할 수 있도록 특수 설비를 적용했다. 1세대 조향사 정미순의 ‘순비기향’을 대표 향으로 도입해 후각적 몰입감을 더했다. ‘씨앗공방’과 ‘온실농장’에서는 씨드밤 제작과 삽목 체험을 하며 생명의 성장 과정을 경험하고, 식물 상태를 전자 잉크(E-ink) 화면으로 확인하는 놀이형 가드닝 활동도 운영한다. 특히 ‘마음서재’, ‘모듈정원’, ‘하늘평상’은 청소년이 공간의 분위기와 사용 방식을 스스로 선택하도록 구성했다. 이동식 가구를 재배치하거나 독서·대화 공간을 선택해 감정을 정돈하고 또래와 소통하는 경험은 공간의 주체로 참여하며 자율성과 책임감을 키우는 데 도움을 준다. 시는 오는 3~4월 청소년이 정원 유지·관리에 참여하는 ‘청소년 정원사 프로그램’을 시범 운영해 공동체 의식과 사회적 유대감을 높일 계획이다. 박 시장은 “인생정원은 머무는 공간이 아니라 성장하는 공간”이라며 “청소년이 공간의 이용자를 넘어 주체로 참여해 스스로를 돌보고 서로를 연결하는 공간복지 모델로 발전시켜 나가겠다”고 말했다. 한편, 광명시는 2026년 하반기부터 2027년까지 광명장애인종합복지관에 네 번째 ‘인생정원’을 추가 조성할 계획이다.